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城乡居民基本权益不平等集中体现的两个方面,

文章作者:农业资讯 上传时间:2019-10-19

金秋九月,又到了南果梨采收的繁忙季节。记者从市林业局获悉:我市东部山区南果梨采收已接近尾声,开始大量上市,市场销售价格为3元—10元/500克,果品质量整体好于往年。

今春以来,在县委、县政府和各相关部门的帮助下,后新秋镇发挥资源优势,借助以往经验,结合本镇实际,加大发展力度,实施科技管理,搭建群众致富载体,进一步加大设施农业建设力度。镇里多次组织召开专题会议,结合地区实际,重点从五个方面推进设施农业建设工作。

城乡居民基本权益平等化是城乡一体化的前提条件网讯长期以来,为了实现工业化的任务,我们不得不采取工农业产品价格剪刀差的办法,让农业为工业提供积累。与此同时,实行城乡分离的管理制度,以防止农村人口大量涌入城市,造成城市农产品供给的短缺。在全面建成小康社会的今天,这些涉及城乡居民基本权益的旧制度,显得不合时宜!城乡居民基本权益不平等集中体现在两个方面:一是财产权的不平等。城市的生产资料和消费资料几乎已全部商品化,包括国家、集体和个人所有的土地、厂房、设备、住宅等,都允许在市场上自由流通;而农村的土地、住宅等产权仍不明晰,农户对土地和房产等的法人财产权仍不落实,作为农民最重要的生产资料和消费资料仍不能实现商品化、市场化,因此,农民就不能像城里人一样享受城市化过程中不动产增值的收益。这是城乡居民基本权益上的最大的不平等,是城乡居民收入差距拉大的重要原因;二是在户籍制度上的不平等。尽管有2.8亿农民工为城市建设作出了巨大贡献,有些农民工进城已二三十年,但是由于农村户口的身份,他们享受不到城市户口所附加的各类社会保障和公共服务,绝大部分仍处于全家分离状态。从农民应有的公民基本权益上说,这是很不合理的。党的十八届三中全会《决定》提出,“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”。提出“保障农户宅基地用益物权,改革农村宅基地制度,选择若干试点,慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,探索农民增加财产性收入渠道”。提出“在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”。这三项改革是对农村土地公有制实现方式的重大突破,是对农民住宅制度改革的重大突破。它第一次赋予农村土地和农民住宅以商品属性,明确了农户对自己的住房拥有所有权,农户对承包地和宅基地拥有法人财产权,这为发挥市场对农村土地资源配置的决定性作用,促进土地资源的节约集约利用,提供了前提条件,为农民在城乡之间自主选择居住地和户籍,通过转让包括宅基地在内的土地使用权和房产获得财产性收入,打开了一扇大门。今年年初颁布的《国务院关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》明确提出:“全面实行城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策。”为进城农民有偿退出宅基地和进城落户提供了政策支持。承认农民对农村土地的法人财产权,与土地的私有化是截然不同的,同时解决了土地公有制与市场经济有效对接的问题。这是中国共产党的创造。不折不扣地落实三中全会精神,就能在土地和房产的法人财产权上,使城乡居民拥有同等权益。

云顶集团官方网址,南果梨是我市的特色果品,发展规模达到30万亩,每年综合产值15亿元以上,是东部山区农民增收的支柱产业。为彻底解决南果梨品质下降、销售不畅、经济效益下滑的现状,市委、市政府为进一步推进海城东部山区“果园子”基地建设,明确了南果梨“一县一业”的主导产业地位,重点实施了南果梨产业提质增效工程。通过优化品种结构、创建良种繁育示范基地、改进施肥和授粉方式、创建标准化示范园、健全技术推广体系、扶持果品保鲜加工环节、启动南果梨进京工程等关键性措施,投资创建了北京新发地海城南果梨专业厅,市场销售区域也由东北三省和北京等华北地区向全国扩大,淘宝、顺丰等网络平台也成为更加方便快捷的销售渠道,有效推动了整个产业的提升和发展。

一是加强组织领导,明确责任落实。镇里成立了以主要领导任组长,分管领导任副组长的设施农业建设领导小组,将其列入年度目标管理体系,建立严格的考核、奖惩机制,并实行镇领导班子及相关部门包村包地块的分工负责制。建设中涉及到的土地调整、设施配套、建设标准、生产品种等方面问题,全部由镇、村、组三级协调解决,做到分工负责,落实到人,为设施农业生产发展铺平道路。

另外,记者从林业主管部门获悉,近期市委、市政府将加大宣传力度,邀请国内知名果树专家莅临海城,举办海城市南果梨产业发展研讨会,积极争创“中国南果梨产业第一县”。同时,集中海城地区南果梨产区的龙头企业、合作社、示范园、家庭农场及生产大户生产的优质南果梨,进行现场评定选优。对于提高我市南果梨的知名度和影响力,加强原产地保护,扩大市场销售领域,提高南果梨产业的综合经济效益、社会效益具有十分重要的意义。

二是强化宣传引导,全民参与到位。后新秋镇把设施农业建设作为全镇农业重点工作来抓,充分利用各种宣传渠道,采取多种形式,大力宣传设施农业建设的重要意义,细致入微地做好群众思想工作,帮助农民算好致富账,充分认识到设施农业建设的好处,使广大农民主动参与、全力支持。

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