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【云顶集团官方网址】海洋牧场系列宣传连载,

文章作者:渔业政策 上传时间:2019-10-15

云顶集团官方网址,十八大以来,广东省海洋与渔业厅深入贯彻落实农业农村部渔业援疆援藏和省委、省政府精准脱贫攻坚各项工作部署,通过项目支持、技术人才交流等方式,积极组织实施渔业援疆援藏和省内精准扶贫工作。

一、存在的主要问题

今年黄渤海休渔期仍是“加长版”,从5月1日开始,为期四个月。4月22日,记者了解到,春节之后山东寿光市羊口渔港近海渔船出海捕捞量减少,9成渔船早已返港,鲜海鲜的价格开始走高。在今年休渔期内,山东寿光市将组织开展“中国渔政亮剑2018”系列专项行动,打击违法行为。

渔业援疆主要工作

我国海洋牧场建设虽然取得了一定成绩,但在发展过程中还存在统筹规划和基础研究不足、示范引领和体制机制建设不够等问题,制约了海洋牧场综合效益的发挥,与海洋生态文明建设和海洋渔业转型升级要求还存在较大差距。

出海捕捞赔钱,多数渔船早已返港

一是签署对口援疆协议。2014年与新疆水产局签订了《广东省海洋与渔业局对口援助新疆渔业协议书》,约定从“无偿提供适合新疆养殖的优质鱼苗、虾苗,发展养殖生产”“人员交流”“技术培训”“组织专家到新疆指导南美白对虾养殖”“开展水生动物防疫方面的技术援助”等方面援助新疆渔业发展。

一是缺乏统筹规划,科学布局有待加强。海洋牧场是一项科学的系统工程,建设前需要开展深入细致的调查,并在此基础上做出科学规划。一些海洋牧场的规划布局、礁区选址、建设规模及人工鱼礁工程设计等方面缺乏科学论证和统筹规划,建设布局不够合理;海洋牧场缺少明确的功能定位,过于强调经济效益而忽视了生态效益,这些都制约了海洋牧场整体功能和效益的发挥。

4月22日上午,山东寿光市羊口渔港天空阴沉沉的,在一些靠岸的渔船上,不时有渔民进出。渔民们纷纷表示春天是捕鱼的淡季,今年春节过后,渔业资源不是太好,出一趟海捕捞不到多少海鲜,几乎不赚钱甚至赔钱,所以他们提前歇工了。

二是加强人才交流与培养。2012年以来,与新疆渔业主管部门多次进行人员交流和参观学习。2012年,厅领导带队,专程到新疆水产基地调研考察。2013年,新疆水产局组织水产管理干部和企业代表20多人到我厅繁育中心参观并引进了20万尾“广特超”罗非鱼到新疆养殖。2015年、2017年,省厅先后派出两批次技术人员8人到新疆指导帮助当地集装箱循环水养殖工作。

二是区域发展不平衡,资金投入总体不足。由于各地区重视程度和资金支持存在较大差异,目前全国海洋牧场发展并不平衡。海洋牧场建设财政资金投入普遍不足,难以形成有效规模,导致我国海洋牧场建设虽然数量多但规模偏小,特别是以生态保护为主要目标的养护型海洋牧场发展受到制约;加上海洋牧场运行和管理缺乏配套资金,导致海洋牧场的综合效益难以充分、持续发挥,严重影响了海洋牧场的实际效果。

记者采访得知,今年黄渤海域继续实施“加长版”休渔期,从5月1日开始封海。对此,渔民们认为,提早一个月封海,有助于增加海洋资源,提高秋季捕鱼量。“现在捕捞量少,即便不提前休渔,我们也不会出海捕捞了。”羊口镇渔民孙先生说,他有三条小型渔船,一般在渤海湾捕捞。今年3月10日第一次出海,捕捞回来的海鲜还算可以。第二次出海,捕捞回来的海鲜,卖掉还不够出海成本。

三是无偿提供优质水产种苗。2014年,按照新疆水产局的请求,省厅组织茂名市金阳养殖公司等企业无偿提供了两批南美白对虾苗种给新疆养殖,数量1050万尾;省厅还协助新疆水产研究所引进全雄性罗氏沼虾苗20万尾进行试养。

三是法律法规不完善,体制机制不健全。海洋牧场的建设和运营涉及政府、企业、渔民等多方利益主体,需要全面统筹、综合管理。由于缺少专门的规章制度,一些海洋牧场建设、经营和监管责任主体不明确,海洋牧场产权不清晰,导致管理混乱;一些地区对海洋牧场征收海域使用金标准过高,忽视其生态修复和资源养护功能,加之海域批准使用年限过短,都在一定程度上挫伤了海洋牧场建设的积极性;一些地区还存在重建设、轻管理现象,后续监测和管理监督不到位,管理目标发生偏差,片面追求经济效益与短期利益,一定程度上也制约了海洋牧场综合效益的发挥。

羊口近海个体渔民互助协会会长孙效宝说,按照往年经验,春季渔业资源相对较少。今年春节过后,有100多条渔船出过海,可是大部分没赚到钱。目前,还有五六十条小船在附近海上捕捞,大部分渔船早已靠岸了。

渔业援藏主要工作

四是科研基础薄弱,科技支撑落后于发展需求。海洋牧场建设是一个系统工程,涉及海洋物理、海洋化学、海洋地质、海洋生物、海洋生态、海洋信息、海洋管理及建筑工程等多个学科和领域。目前,我国从事海洋牧场研究的机构和专业人才缺乏,对海洋牧场缺乏系统性的研究;海洋牧场配套技术、环境优化技术研究的力度明显不够;海底构造、生境营造、海湾环境、鱼类行为观测及管控等方面的研究亟待加强,海洋牧场基础研究的滞后在很大程度上制约了海洋牧场科学发展。

上岸的海鲜比较少,卖出了高价钱

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