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陕西省渔业局召开全省养殖水域滩涂规划编制发

文章作者:渔业政策 上传时间:2019-10-15

7月16日,陕西省养殖水域滩涂规划编制发布工作集中督导会议在西安召开。贯彻落实全国养殖水域滩涂规划编制发布工作集中督导会议精神,安排部署全省养殖水域滩涂规划编制发布工作,陕西省渔业局局长管薇出席会议并讲话。

为深化渔业改革、创新海洋渔业治理,7月19日,由中国水产学会、美国环保协会、舟山市海洋与渔业局主办的基于渔业水域使用权的海洋渔业管理国际研讨会在浙江省舟山市召开。农业农村部渔业渔政管理局局长张显良、中国水产学会副秘书长张文、浙江省海洋与渔业局副局长陈远景、美国环保协会亚太海洋项目副总裁约翰米卡斯等出席研讨会开幕式并致辞。开幕式由舟山市海洋渔业局副局长刘舜斌主持。

一、海洋牧场建设情况

会议学习了全国养殖水域滩涂规划编制发布工作集中督导会上于康震副部长讲话,通报了省渔业局对全省养殖水域滩涂规划编制发布工作的要求。邀请省农勘院专家对养殖水域滩涂规划编制业务技术规范及编制工作大纲开展集中培训,各地针对规划编制工作进展情况、存在问题和意见建议作了交流汇报。

张显良表示,中国渔业的发展,对于保障水产品供给、增加农渔民收入、生态文明建设和全球食物安全都做出了十分重要的贡献。当前,中国渔业正处于由传统向现代转变的关键时期,渔业发展不平衡不充分的问题还比较突出,渔业的主要矛盾已经转化为人民对优质安全水产品和优美水域生态环境的需求,与水产品供给结构性矛盾突出和渔业对资源过度利用之间的矛盾。下一步渔业发展要牢固树立新发展、新理念,以建设美丽中国和实施乡村振兴战略为总抓手,以渔业供给侧结构改革为主线,以提质增效、减量增收、绿色发展、富裕渔民为目标,加快渔业转型,建设现代化渔业强国。

海洋牧场生产方式尊重自然法则,把水产品自然生长作为核心特色,构建立体化、多营养层级、综合性的生态系统,是山东省海水增养殖主阵地,也是该省海洋渔业特色优势。上世纪80年代,中国水产科学研究院黄海水产研究所在青岛胶南和烟台蓬莱两地开展人工鱼礁试验,拉开该省海洋牧场建设序幕,90年代初步发展,进入21世纪后得到快速发展。2005年,山东省在全国率先启动实施了渔业资源修复行动计划,实施以人工鱼礁为主的海洋牧场建设,推动海洋牧场步入快车道,全省海洋牧场建设如火如荼,一年一个新台阶。2014年起,省政府秉承“大食物”发展理念,同时从统筹保障粮食安全和现代渔业发展理念出发,印发了《关于推进“海上粮仓”建设的实施意见》,提出了建设“海上粮仓”战略,将海洋牧场作为海上粮仓建设核心区重点打造,各级海洋与渔业主管部门和各海洋牧场建设单位以信息技术和工程装备为支撑,深入推进海洋牧场特色化、标准化、可视化、专业化建设,在生态、创新、富民等方面取得了突出成效。

管薇指出:一要加强组织领导、明确责任主体,按时间节点制定具体实施方案;二要高度重视、科学规划,为产业可持续发展预留空间;三要真抓实干、保质保量,确保2018年底前全面完成重点县规划编制发布工作。

云顶集团官方网址,张显良指出,随着生产力的发展,捕捞能力较快增长,天然渔业资源不同程度地被过度利用,资源衰退和捕捞生产之间的矛盾日益突出。中国政府针对这一矛盾,采取了休禁渔制度、减船转产制度、渔业资源总量管理制度、限额捕捞等管理制度措施,在一定程度上控制了海洋捕捞强度,缓解了生产和资源之间的矛盾。在中央政府的鼓励和支持下,一些地方探索渔业资源区块化管理、权属化管理,取得积极成效。要从根本上实现渔业资源的有序有度开发利用,还需从产权角度入手,通过合理的渔业水域使用权制度安排,解决渔业资源的“公地悲剧”问题。渔业资源具有可再生性和流动性的显着特点,如何完善渔业资源产权和渔业水域使用权制度,确保渔业资源合理有序利用,实现渔业持续、健康发展,是中国、也是世界渔业面临的重要课题。国际上包括中国在内,很多专家学者进行了深入的研究探讨,一些国家进行了有益尝试,并积累了宝贵经验。在渔业现代化的征程中,中国以负责任的态度,致力于维护渔业资源保护和渔业生产之间的平衡。希望通过此次研讨会,各位专家、各位代表深入探讨,献计献策,交流有益经验,实现共同提高。

2005年以来,扶持建设省级海洋牧场项目138个,建设面积6645公顷,带动全省人工鱼礁建设面积达到1.95万公顷,选划185处省级增殖站开展渔业资源增殖放流,累计放流黑鲷、许氏平鮋等恋礁鱼类约2.58亿尾,增殖中国对虾、三疣梭子蟹等水产苗种约528亿单位。2014年启动海上粮仓,打造五类海洋牧场,目前已建设省级以上海洋牧场示范区55个,建成海洋牧场观测网系统21套、岸基“四个一”工程18处、海上多功能平台18座,评定省级休闲海钓示范基地15处,省级休闲海钓场33处,配套建设标准休闲海钓船212艘。

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